Виктор Томенко: "Важно помнить: мы работаем все вместе"

23 января в концертном зале «Сибирь» краевой столицы Губернатор Алтайского края В.П.Томенко провел большое совещание с участием глав городов и районов по теме «Основные направления деятельности муниципальных и региональных органов власти по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2019 году».

На совещание были приглашены члены Правительства Алтайского края, руководители органов исполнительной власти региона, депутаты АКЗС во главе с председателем А.А.Романенко, руководители представительных органов городских округов и муниципальных районов и др.
Разговор шел о реализации социальной политики, развитии здравоохранения, организации работы в сфере образования, задачах в социально-трудовой сфере, поддержке предпринимательства. Обсуждены вопросы отрасли сельского хозяйства, устойчивого развития сельских территорий, вопросы экологии. Говорилось о планах проведения государственной кадастровой оценки, которая предстоит в текущем году, о задачах, планах в сферах строительства, ЖКХ, транспорта.
Глава региона, открывая совещание, заявил о необходимости активного высказывания инициатив и предложений для решения острых вопросов. «Это одна из важных составляющих нашей работы, которая помогает нам всем вместе находить самые лучшие решения, дойти до тех моментов в территориях, которые не видны, не всегда остро чувствуются и просматриваются на краевом уровне», — пояснил Виктор Томенко.

Около 5 миллиардов — на выплаты семьям
Особенностям реализации социальной политики на муниципальном уровне, которая осуществляется в русле приоритетов государства и в первую очередь во взаимодействии с органами власти региона, было посвящено выступление министра социальной защиты Алтайского края Натальи Оськиной. По словам министра, на федеральном уровне сегодня четко определены рамки и направления социальной политики, в том числе и на краткосрочную перспективу. В 2019 году на первый план выходят вопросы демографии, естественного прироста населения.
«Мы приступили к реализации регионального проекта по финансовой поддержке семей при рождении детей. В нем предусмотрены меры, мотивирующие семьи к рождению детей. Это ежемесячные выплаты на первого, второго и третьего ребенка, льготная ипотека, меры поддержки студенческих и многодетных семей. В текущем году на выплаты семьям края будет направлено порядка пяти миллиардов рублей», — отметила Наталья Владимировна.
Так, при рождении третьего ребенка семья единовременно получит 46,5 тысячи рублей, ежемесячно — около 23 тысяч рублей. Увеличится и доход молодой студенческой семьи, в которой рождается первенец: 33 тысячи рублей она получит единовременно, 13 тысяч будет получать ежемесячно.
Министр обратила внимание на задачи по профилактике чрезвычайных ситуаций, особенно в отношении детей. В этом году продолжится совместная работа с муниципалитетами по установке пожарных извещателей в домах многодетных семей, живущих в частном секторе. В прошлом году за счет средств краевого бюджета (был выделен 1 миллион рублей) извещатели установили в 312 домах. В 2019 году этот показатель увеличат вдвое. Кроме того, с учетом актуальности вопроса в домах 8 тысяч социально неблагополучных семей с детьми установят датчики задымления. На эти цели в краевом бюджете предусмотрено 4 миллиона рублей.
Озвучена и проблема — более 11 тысяч многодетных семей в крае не могут получить земельные участки. Муниципалитетам рекомендовано принять меры, чтобы ликвидировать эту очередь.
В числе других министр подняла вопросы социальной поддержки населения, в частности предоставление компенсационных выплат по оплате ЖКУ, льготного проезда; организацию доступности государственных и социальных услуг жителям отдаленных сельских поселений; создание безбарьерной среды для инвалидов.

Курс на снижение уровня смертности
Министр здравоохранения Алтайского края Дмитрий Попов рассказал о роли органов местного самоуправления в реализации национальной программы «Здравоохранение», основным результатом которой должно стать снижение уровня преждевременной смертности населения. До 2024 года в регионе планируется сократить общую смертность населения минимум на 5% (или сохранить около трех тысяч жизней), а к 2030 году — более чем на 13% (на 6,5 тысячи жизней). Достижение такого уровня, по мнению министра, задача крайне амбициозная, но с учетом наличия современных медицинских технологий выполнимая. Региональные проекты нацпрограммы «Здравоохранение» направлены на повышение доступности первичной помощи, комплексное совершенствование медпомощи пациентам с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, внедрение новых технологий, устранение кадрового дефицита и внедрение полного электронного документооборота в краевых медицинских организациях.
«Усилий только Министерства здравоохранения недостаточно. Эффективная реализация проектов зависит от консолидированного взаимодействия с органами муниципальной власти, общественными организациями и обществом в целом», — отметил Дмитрий Владимирович.
Министр обозначил круг задач, при решении которых необходимо содействие органов муниципальной власти. Это вопросы, связанные с созданием условий для оказания медицинской помощи: благоустройство прилегающей территории медицинской организации и ее структурных подразделений, поддержание подъездных путей к ним в удовлетворительном состоянии, обеспечение работоспособности подведенных к ним коммуникаций, а также создание условий для привлечения специалистов. Министр обратил внимание, что решение демографических задач невозможно без активной пропаганды здорового образа жизни и мотивации населения к ведению ЗОЖ. В каждом муниципалитете должна быть разработана собственная профилактическая программа, подчеркнул Д.В.Попов.

Ключевой ориентир - на новое качество образования
Министр образования и науки Алтайского края Максим Костенко рассказал о планах по достижению нового качества образования в регионе. По словам министра, ключевые ориентиры на ближайшие пять лет заданы национальным проектом «Образование» и программой Губернатора Алтайского края «Энергия развития». Важнейшим приоритетом являются качественные изменения инфраструктуры и содержания образования, профессиональный рост педагогов. С этой целью необходима консолидация всех уровней и ветвей власти.
Максим Александрович обратил внимание глав территорий, где объекты образования включены в краевую адресную инвестиционную программу 2019 года (в Калманском районе это строительство пристроя к Калманской средней школе), на необходимость личного контроля за ходом строительства — от подготовки тендера до сдачи объекта под ключ.
Не менее важным является и соблюдение правил безопасности перевозки детей, контроль за состоянием дорожного полотна на школьных маршрутах. Глава министерства напомнил, что с этого года лицензирование детских перевозок обязательно, проходить процедуру нужно своевременно.
Впервые после многолетнего перерыва в 2018 году в школы края поставлены компьютеры и учебное оборудование. В текущем году процесс модернизации продолжится. Кроме того, на 40% увеличена субвенция на учебные расходы, не менее 65% из этой суммы школы должны использовать именно на приобретение учебников.
Речь шла о развитии кадрового потенциала. Стимулирующий фактор — размер муниципальных единовременных выплат для молодых педагогов. В ряде районов они составляют 10 тыс.рублей (в Калманском районе — 25 тыс. рублей). Среди положительных примеров названы Курьинский, Благовещенский и Шелаболихинский районы, где сумма равна 50 тыс. рублей. Павловский район в этом году размер подъемных увеличил до 100 тысяч.
Кроме того, по словам министра, необходимо усилить взаимодействие со студентами целевой подготовки, предусмотреть включение в договор мер социальной поддержки, что позволит гарантировать последующее трудоустройство.
Министр отметил, что важным фактором решения кадровой проблемы является рост оплаты труда. С 2012 года средняя заработная плата педагогов увеличилась практически втрое. Планируется и дальнейшее ее повышение. Средства на эти цели предусмотрены в расходах краевого бюджета на текущий год, объем субвенций по отношению к предыдущему году увеличен на 8%. «Обращаю ваше внимание, что средства из краевого бюджета выделены в полном объеме, но главная задача органов местного самоуправления — эффективное их использование и снижение неэффективных расходов. В сфере общего образования 70% от предусмотренных фондом оплаты труда должны направляться на заработную плату педагогов, которые являются основным персоналом в школе», — подчеркнул он.
Также министр рассказал о дальнейших планах по созданию доступной среды, новых направлениях развития дополнительного образования, включая вопросы оздоровления и отдыха детей. Проинформировал о том, что на достижение нового качества образования в регионе будут направлены 10 ключевых региональных проектов, разработанных по инициативе Губернатора Алтайского края. М.А.Костенко призвал глав муниципалитетов активно включиться в реализацию инициатив.

Стратегическая задача
Заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр экономического развития региона Павел Дитятев в своем выступлении отметил, что национальные цели и стратегические задачи развития экономики страны определены Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года, предусматривающим повышение уровня жизни населения, ускорение технологического развития страны, вхождение ее экономики в число пяти крупнейших экономик мира.
По словам министра, объем экспорта несырьевых энергетических товаров необходимо увеличить в 1,7 раза, продукции агропромышленного комплекса — вдвое, ввод жилья — в полтора раза.
На решение этих задач направлено 67 федеральных и 52 региональных проекта. Социально-экономическое развитие Алтайского края в среднесрочном периоде неразрывно будет связано с реализацией этих проектов.
Прирост инвестиций по итогам 2018 года оценивается в 6%, объем капитальных вложений — около 94 миллиардов рублей. Среди муниципалитетов более половины, а именно 36, имеют положительные темпы роста инвестиций в основной капитал.
«Для дальнейшего инвестиционного развития органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по устранению административных барьеров для бизнеса, обеспечив сокращение сроков выдачи инвесторам разрешительной документации, повысить долю услуг, оказываемых в электронном виде, до 50% и более, активнее использовать действующие инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности», — отметил Павел Дитятев. А также обратил внимание представителей муниципалитетов на необходимость четкой организации всех этапов работ при реализации краевой адресной инвестиционной программы, эффективности расходования бюджетных средств при проведении закупочных процедур, исполнения обязательств, закрепленных за органами местного самоуправления в соглашениях о взаимодействии.

Поддержка фермеров и развитие сельхозкооперации
Об этом на совещании говорил министр сельского хозяйства Алтайского края Александр Чеботаев. В 2019 году стартует новый проект создания системы поддержки фермеров и развития сельхозкооперации. Он обозначил ключевые задачи отрасли на среднесрочную перспективу.
По словам министра, одна из главных задач отрасли — эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе диверсификация структуры посевных площадей, увеличение площадей сева экономически эффективных культур. Актуальной темой остается приведение в соответствие с действующим законодательством документов по использованию земель сельскохозяйственного назначения, усиление работы в автоматизированной информационной системе «Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края» по актуализации электронных данных о земельных участках.
«Соблюдение требований предоставления государственной поддержки в предстоящем сезоне ставит перед нами задачу по своевременному предоставлению паспортов землепользования с актуальными данными о пользователях, площадях и культурах. Оперативная организация взаимодействия непосредственно с сельхозтоваропроизводителями позволит нам довести средства господдержки в кратчайшие сроки», — подчеркнул министр.
Важной социально значимой подотраслью сельского хозяйства региона остается животноводство — оно гарантирует сохранение села и занятость сельских жителей. Задача по наращиванию поголовья скота и объемов производства продукции животноводства по-прежнему является одной из ключевых в отрасли.
Новым дополнительным механизмом повышения предпринимательской активности сельского населения с 2019 года станет проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», принятый в рамках федерального. Он ориентирован на предоставление грантов для создания фермерских хозяйств и поддержки кооперативов. «Развитие сельского предпринимательства — один из национальных стратегических приоритетов и ключевое направление нашей с вами работы. Важно информировать и активно привлекать сельских жителей и фермеров к участию в этом проекте», — обратился к присутствующим Александр Чеботаев.
Одним из приоритетов остается реализация мероприятий программы по устойчивому развитию сельских территорий.
Он напомнил, что в текущем году значительно увеличен объем государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий жителей сельской местности. Ее объем составит более 830 миллионов рублей, что в разы превышает уровень предыдущего года. Ожидаемое число участников — 600 сельских семей. «Важно обеспечить эффективное освоение бюджетных средств и выстроить работу на местах по формированию списков участников, оперативному финансированию и оформлению жилья в собственность», — сказал министр.

Актуальное в сфере ЖКХ
Разговор шел о задачах органов местного самоуправления по реализации национальных проектов в сфере ЖКХ и строительства.
Андрей Голубцов проинформировал, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края отвечает за реализацию четырёх региональных проектов. Три из них входят в состав национального проекта «Жилье и городская среда», это «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», еще один «Чистая вода» в составе национального проекта «Экология».
«Из наиболее актуальных вопросов сегодня — это переход на новую систему по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для успешного, а главное «безболезненного» для населения перехода на новую систему обращения с ТКО органам местного самоуправления необходимо принять активное участие в организации и осуществлении мероприятий, проводимых Правительством Алтайского края, а также региональными операторами, а именно своевременно организовать и проводить работу по определению площадок накопления ТКО, проводить информационную работу с населением, оказывать содействие регоператорам в вопросах построения маршрутов движения мусоровозов, графиков вывоза ТКО, осуществлять контроль за соблюдением графиков вывоза. В части переселения граждан из аварийного жилья городам и районам необходимо срочно доработать все необходимые документы и представить их в Минстрой Алтайского края для формирования программы», — подчеркнул министр.
Также была затронута тема реализации приоритетного проекта по благоустройству «Формирование комфортной городской среды». Здесь очень важно соблюсти все контрольные точки, определенные Минстроем России. Так, например, до конца февраля необходимо сформировать адресный перечень территорий благоустройства и согласовать его на общественных комиссиях.
В выступлениях и других министров Алтайского края, глав отдельных районов были рассмотрены основные направления деятельности органов власти по социально-экономическому развитию региона в 2019 году. Речь шла о роли муниципальных органов власти в развитии предпринимательства, сохранении перевозок общественным транспортом на муниципальных маршрутах, сформулированы задачи в социально-трудовой сфере, в области охраны окружающей среды.

В финале
При подведении итогов большого совещания, Виктор Томенко отметил, что публичное обсуждение актуальных и проблемных тем — это первый этап большого пути. Совместная работа продолжится в других форматах взаимодействия.
«Нам предстоит работать в новом году и в трехлетке, которую мы финансово спланировали. На самом деле мы уже заглянули в будущее в шестилетнем периоде, увидели целевые показатели, которых край должен достичь вместе со всей страной. Мы видим и свое влияние, и участие в общих показателях, которые должны быть получены по всей стране. Понимаем, какой объем мероприятий нам требуется провести и какой объем усилий приложить, чтобы все это стало возможным. Важно помнить: мы работаем все вместе. Не зря я попросил принять участие в совещании не только глав районов и городов и руководителей представительных органов власти, но и пригласил быть вместе с нами руководителей территориальных органов региональной и федеральной власти. Многие национальные цели, сформулированные Президентом, для достижения которых были разработаны нацпроекты и организована дальнейшая работа, требуют не только прямых действий — строительства школ, больниц или приобретения оборудования. Они требуют очень серьезных изменений в нашей идеологии, ментальности, поведении, взглядах и принципах», — подчеркнул Губернатор.
В финале совещания В.П. Томенко вручил главам городов и районов края документы на новые автомобили.
Более 140 транспортных средств в этот же день отправились в городские и районные учреждения образования и здравоохранения.
Калманский район получил две новые единицы техники. Это школьный автобус «Газель» на 11 мест. Он предназначен для Новоромановской средней школы. Второй новый автомобиль — скорой помощи, который заменит отслуживший свой срок транспорт в отделении скорой помощи КГ БУЗ «Калманская ЦРБ» и будет обслуживать жителей района в круглосуточном режиме.
Галина Калинина
Фото Антона Федотова.

04.02.2019, 1185 просмотров.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: