Об изменениях в социальные законы

30 ноября 2016 года принят закон Алтайского края № 87-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края в сфере социальной поддержки граждан».
Об изменениях в социальные законы с 1 января 2017 года говорит О.В. ЧЕРНОЛУЦКАЯ, начальник управления социальной защиты населения по Калманскому району.

Закон направлен на совершенствование и упорядочивание предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в Алтайском крае. Изменения внесены в 15 законов Алтайского края, отдельные нормы которых приводятся в соответствие с федеральным и краевым законодательством и не предусматривают отмену существующих видов социальной поддержки.

С учетом уровня заслуг
Изменения внесены в закон Алтайского края от 15.04.2005 № 24-ЗС «О присвоении звания „Ветеран труда Алтайского края“.
Начиная с 2017 года гражданам будут присваиваться звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Алтайского края» в зависимости от уровня имеющихся трудовых наград. Это изменение в полной мере согласуется со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Присвоение звания «Ветеран труда Алтайского края» подразумевает наличие особых заслуг гражданина именно перед Алтайским краем, поэтому для присвоения указанного звания вводится условие о наличии определенного стажа работы на территории Алтайского края.
Кроме того, присвоение звания ветеранам труда Алтайского края будет осуществляться не ранее достижения возраста, дающего право для назначения пенсии по старости. Также внесены изменения в закон Алтайского края от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» в части предоставления мер социальной поддержки с учетом уровня наград и заслуг ветеранов труда и ветеранов труда Алтайского края.
Ветеранам труда Алтайского края, впервые обратившимся после 01.01.2017г, будут предоставляться наиболее значимые меры социальной поддержки: ЕДВ, ЕДК на ЖКУ, обслуживание в поликлиниках и других медицинских организациях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Алтайского края в сфере охраны здоровья. Уже получающих меры социальной поддержки ветеранов данная норма не коснется.

Принцип одного основания
В законы Алтайского края от 03.12.2004 № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», от 03.12.2004 № 61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», от 31.12.2004 № 77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности», от 03.11.2005 № 88-ЗС «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах» вносятся изменения, закрепляющие право граждан, одновременно относящихся к нескольким льготным категориям, на получение мер социальной поддержки в объеме, установленном для одной категории по их выбору. Введение принципа одного основания позволит упорядочить предоставление мер социальной поддержки.
Среди льготников были граждане, имеющие несколько льготных оснований, которые до 1.01.2017 года одновременно получали несовпадающие меры социальной поддержки по различным льготным основаниям. При этом объем мер социальной поддержки для ветеранов труда и иных льготных категорий различался незначительно (одна-две меры социальной поддержки) и переход на одно основание не оказал существенного влияния на совокупный объем социальной поддержки для конкретного гражданина. Переход на одно основание предусматривается для всех краевых льготников.
Законом предложено таким образом определить основание, по которому гражданин получает ЕДВ и учитывается в краевом регистре.
Обратите внимание! По желанию гражданин имеет право поменять льготную категорию по письменному заявлению. В 2017 году гражданин имеет право делать выбор с января по сентябрь. Для последующих лет — гражданин должен определиться до 1 октября предшествующего года, по аналогии с пенсионным законодательством.
Обращаем особое внимание, что право на получение ЕДВ, установленной в крае для ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий, сохранят сельские специалисты и сельские педагогические работники в случае, если они имеют перечисленные выше льготные основания.

Ради справедливости
В соответствии с законом Алтайского края от 30.11.2016 № 87-ЗС с 1 апреля 2017 года компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения сельским педагогам будет предоставляться в твердой денежной сумме — в размере 1800 рублей.
Следует отметить, что с принятием Федерального закона от 29.12.2010 № 439-ФЗ в статье 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» мера социальной поддержки сельским педагогам в виде предоставления бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением была заменена на компенсацию расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.
При этом полномочия по определению размера, условий и порядка предоставления компенсации педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений были переданы субъектам РФ. В действующем Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена аналогичная норма.
С 2014 года сельским педагогическим работникам федеральных образовательных учреждений такая мера социальной поддержки установлена в твердой денежной сумме 1200 рублей в месяц.
Таким образом, предоставление сельским педагогам компенсации в твердой денежной сумме соответствует федеральному законодательству. При этом введение твердой денежной суммы вместо расчетного размера отвечает принципам адресной поддержки и социальной справедливости, поскольку не допускает для получателей одной и той же льготной категории зависимости объема социальной поддержки от уровня благоустройства их жилья. Необходимо отметить, что вопрос о сокращении бюджетных расходов на предоставление компенсации при переходе в крае на твердую сумму не ставится.
Важным является то, что изменения вступят в силу с 1 апреля 2017 года, а это позволит плавно завершить текущий отопительный сезон.
Кроме того, согласно норме, введенной Законом № 87-ЗС, 40% сельских педагогов, являющихся одновременно ветеранами труда или тружениками тыла, или жертвами политических репрессий, предусмотрено право получать помимо «своих мер» ежемесячную денежную выплату в соответствии с одной из перечисленных льготных категорий.

Право семьи на капитал
Продлевается срок действия закона Алтайского края от 31.08.2011 № 100-ЗС «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» до 31 декабря 2017 года. Право на региональный материнский капитал получат родители при рождении третьего или последующих детей и в 2017 году.
В настоящее время размер регионального материнского капитала составляет 55 387,50 руб. Стоит отметить, что средствами материнского капитала при рождении третьего ребенка, начиная с 2013 года, в районе воспользовались 70 семей, из них в 2016 году — 20 семей.

Соцподдержка — «семипалатинцам»
Закрепляется право краевых льготников, имеющих также статус лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, на одновременное получение ежемесячных денежных выплат и мер социальной поддержки, установленных законами Алтайского края № 59-ЗС «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий» и №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов».
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленная нормами данных законов, предоставляется указанным лицам в случае, если они не являются получателями данной меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», законом Алтайского края № 77-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» и законом Алтайского края № 88-ЗС «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в краевых и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)».
Документ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

«Дети войны» — особая категория
Напомним: во время отчета о социально-экономическом развитии региона в 2016 году перед депутатами и представителями общественности Губернатор А. Б. Карлин поручил Правительству Алтайского края организовать работу с особой категорией жителей региона, имеющих статус «дети войны», — обеспечить выдачу удостоверений единого образца, безоговорочное обслуживание вне очереди в краевых медицинских организациях, подведомственных Минздраву Алтайского края, в том числе осуществляющих стационарное медицинское обследование, проработать вопросы дополнительной социальной поддержки данной категории граждан.
Во исполнение поручения Губернатора Правительство региона определило уполномоченный орган по обеспечению удостоверениями единого образца граждан, имеющих статус «дети войны».
Согласно Постановлению от 17.03.2017 №85 таким органом является Министерство труда и социальной защиты региона.

Электронный документооборот
Информируем население, получающее меры социальной поддержки через почтовые отделения, что в связи с переходом на электронный документооборот взаимодействия УСЗН по Калманскому району и Почтой России, сроки выплаты с 1 января 2017 года установлены с 3 по 26 число ежемесячно.
В соответствии с действующим законодательством и отсутствием технической возможности, детальная информация по предоставляемым мерам социальной поддержки на бумажных носителях не предусмотрена.

В связи с этим предлагаем гражданам, в случае возникновения вопросов по полученным выплатам, а также по всем возникающим вопросам, связанным с изменением законодательства и введением новых мер социальной поддержки, обращаться по телефонам «горячей линии», открытой в УСЗН по Калманскому району, 22-1-96 -специалист по ЕДК — Карле Светлана Викторовна, 22-5-86 — начальник отдела по социальным выплатам — Черных Ольга Викторовна, 22-2-46 — начальник управления — Чернолуцкая Ольга Валерьевна.

05.04.2017, 1413 просмотров.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: