Главные приоритеты сельхозпроизводства

На состоявшейся встрече с представителями районных СМИ в формате видеоконференции заместитель Губернатора Алтайского края А.Н. ЛУКЬЯНОВ подвел предварительные итоги непростого сельскохозяйственного года.

Также вместе с журналистами были обсуждены перспективы развития отрасли в рамках новой Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

О предварительных итогах

Растениеводство

Не смотря на жесткие климатические испытания этого года земледельцы намолотили 2,7 млн тонн зерна. Это наивысший результат в Сибири, седьмой — в России. Валовый сбор сахарной свеклы составил 420 тыс. тонн, подсолнечника 240 тыс. тонн (практически уровень прошлого года всего минус 5%), 347 тыс. тонн гречихи (90% к уровню 2011 года).

Животноводство

Основной задачей, стоящей перед хозяйствами в этом году, стало формирование кормовой базы для зимовки скота. По последним данным, на условную голову скота в хозяйствах края имеется по 20,6 ц. к.ед. (грубые, сочные и концентрированные корма). Это на 6 ц.к.ед. ниже планируемого показателя. Ситуация не критическая, зимовка скота проходит удовлетворительно. В данный момент хозяйства, посевы которых не пострадали от засухи, продолжают реализовывать излишки кормов.

Учитывая значимость животноводства как основы сельхозпроизводства, внимание этой отрасли особенно в этом году — приоритет № 1. Решить хозяйствам вопросы кормообеспеченности скота даст возможность государственная поддержка. Так, на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота в рамках экономически значимых программ по развитию молочного и мясного скотоводства уже профинансировано более 460 млн рублей, в том числе из краевого бюджета — 275 млн рублей.

В целом по году по всем отраслям сельского хозяйства и в рамках программы по социальному развитию села объем господдержки в Алтайском крае превысит 5 млрд. рублей. В начале года лимит был обозначен гораздо ниже — 3,2 млрд рублей.

О подготовке к будущему полевому сезону

Уже сейчас в регионе идет подготовка к проведению посевной кампании в 2013 году: проводится мониторинг наличия семян в хозяйствах для проведения сева, наличия семян для реализации. По оперативной информации, аграрии засыпали около 90% семян зерновых культур от потребности (520 тыс. тонн). Семена в крае есть. Решаются вопросы по их приобретению. Кроме этого, безусловно, в следующем году произойдет корректировка структуры посевных площадей. Предполагается прирост клина кормовых и масличных культур. В частности — льна, рапса, сои. Наращивание нацелено, в первую очередь, на обеспечение сырьем перерабатывающих мощностей. В регионе в эксплуатацию введен крупнейший, современнейший в Сибири маслоэкстракционный завод «Агросибраздолье».

О новых направлениях государственной поддержки

В следующем году в стране начинает действовать Государственная программа развития сельского хозяйства, разработанная на период до 2020 года. В связи с этим в крае утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 — 2020 годы. Документ определяет основные направления государственной поддержки развития отрасли. За весь период действия программы на развитие сельского хозяйства планируется направить 44 млрд рублей. Сохраняются практически все виды господдержки.

Стратегическими приоритетами обозначены развитие молочного и мясного скотоводства. Эти подотрасли являются экономически значимыми, обеспечивают рост доходов аграриев и селян.

Заместитель Губернатора ответил на ряд вопросов корреспондентов средств массовой информации.

— На встрече с фермером из Франции, который посетил Кытмановский район, зашел разговор о государственной поддержке. Оказывается, французское государство выплачивает своим фермерам 300 евро за 1 гектар посевной площади. При вступлении в ВТО будут ли дотации сельхозтоваропроизводителям России приравнены к европейским стандартам?

— Новая Государственная программа развития сельского хозяйства разрабатывалась с учетом вступления России в ВТО. Поддержка растениеводства на один гектар пашни — одна из новых форм поддержки для российских аграриев. Размер субсидий будет зависеть от биоклиматического потенциала земельных участков и объемов производства продукции растениеводства в пересчете на зерновые единицы.

— Будут ли увеличены в 2013 году поставки льготных ГСМ аграриям края?

— Со следующего года вводится система стимулирования развития отрасли за счет предоставления субсидий на гектар пашни, на единицу продукции. Расходы на ГСМ, как и на средства защиты растений, будут заложены в субсидирование.

— Сохранятся ли налоговые льготы и льготные тарифы на перевозку зерна?

— В данный момент этот вопрос рассматривается на федеральном уровне. Ожидается, что окончательное решение будет принято в 2013 году.

— На селе остро чувствуется дефицит специалистов сельского хозяйства. Как можно решить эту проблему?

— Одними из важнейших направлений в кадровом обеспечении АПК, в первую очередь, в закреплении на селе молодых специалистов, являются организация целевой контрактной подготовки специалистов и оказание государственной поддержки молодым специалистам.

В целях дополнительного стимулирования выпускников школ для поступления на основные сельскохозяйственные специальности была увеличена доля компенсации затрат на контрактное обучение за счет средств краевого бюджета, в том числе по специальностям «Зоотехния» и «Агрономия» до 100 процентов, по другим специальностям — от 50 до 80 процентов. Активно проводятся стимулирующие к поступлению в аграрный вуз мероприятия, в частности, конкурс среди школьников сельских общеобразовательных школ «Путевка в большую жизнь», по результатам которого призеры конкурса зачисляются в аграрный университет на специальности сельскохозяйственного профиля на льготных основаниях. В целях оказания помощи в трудоустройстве выпускников Алтайского государственного аграрного университета Главным управлением сельского хозяйства совместно с университетом ежегодно проводится ярмарка вакансий рабочих мест.

Молодые специалисты могут получить господдержку в первые два года их работы на предприятии АПК в виде выплаты им безвозмездных пособий в размере 30 тысяч рублей ежегодно. С 2008 года такую поддержку получили около 200 специалистов.

— В связи с засухой, какая ожидается поддержка сельхозтоваропроизводителей по приобретению семян, топлива и т.д.?

— Средства, выделенные региону на ликвидацию последствий засухи, будут направлены на содержание скота, свиней и птицы, приобретение семян и минеральных удобрений. Общий объем господдержки из федерального бюджета составит 412 млн рублей. Механизм предоставления господдержки хозяйствам, пострадавшим от засухи, в настоящее время Министерством сельского хозяйства РФ уточняется.

— Будут ли субсидироваться с 2013:

а) инвестиционные кредиты на покупку сельскохозяйственной техники.

б) кредиты, взятые на погашение лизинговых платежей (основного долга).

в) кредиты, взятые на развитие ЛПХ.

— Кредитование и приобретение техники на кредитные ресурсы — альтернативные варианты технического перевооружения. В рамках новой Госпрограммы продолжит свое действие программа по обновлению сельхозтехники на условиях льготного лизинга. Отмечу, что в нашем регионе к этой программе хозяйства проявили интерес. Нашему региону выделена самая большая квота в России — 521 млн рублей. И аграрии освоили их полностью.

Что касается кредитования сектора ЛПХ, предусматривается обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам. Господдержка будет оказываться в виде предоставления субсидий из федерального и краевого бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства могут быть направлены на широкий круг целей, в том числе — приобретение молодняка скота, малогабаритной сельхозтехники, ГСМ. Максимальный объем годового кредита, привлеченного на 2 года, — 300 тыс. руб., 5-летнего кредита — до 700 тыс. руб.

— Интересует пункт новой Государственной программы развития сельского хозяйства до 2017 года об устойчивом развитии сельских территорий. Что основное планируется в рамках этого проекта в Алтайском крае?

— На сегодняшний день Алтайским краем — одним из первых субъектов Российской Федерации — принята долгосрочная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края на 2012-2020 годы», целью которой является создание благоприятных социально-экономических условий для комплексного и устойчивого развития многоотраслевой сельской экономики, повышения занятости и качества жизни сельского населения. Программа предполагает различные механизмы поддержки. В ее рамках будут продолжены мероприятия по социальному обустройству сельской местности, а также работают грантовые системы поддержки местных инициатив.

По России аналогичная программа заработает с 2014 года. Общий объем финансирования программных мероприятий составляет порядка 20,0 млрд. рублей, в том числе 10,2 млрд. рублей за счет средств федерального, 8,8 млрд. рублей — краевого, 1,0 млрд. рублей — местных бюджетов.

Реализация программы позволит улучшить качество жизни сельского населения, увеличить более чем в 2,3 раза среднемесячные денежные доходы, повысить занятость и снизить уровень официально зарегистрированной безработицы до 2,6%. Улучшат жилищные условия порядка 5 тысяч сельских семей, кроме этого планируется построить 420 км локальных водопроводов, 970 км распределительных газовых сетей, ввести в эксплуатацию 960 мест дошкольных образовательных учреждений, школьных образовательных учреждений на 14,5 тысячи ученических мест, больничных учреждений на 985 коек, учреждений культурно-досугового типа на 2,3 тысячи мест, увеличится до 24% доля населения, занимающегося спортом.

Новая программа, безусловно, будет способствовать созданию условий для появления новых рабочих мест и развития сельского бизнеса, поддержанию в надлежащем нормативно-техническом состоянии объектов соцкультбыта и станет, я уверен, дополнительным эффективным механизмом для активизации работы органов власти, муниципалитетов и граждан по улучшению качества жизни сельских тружеников.

— Перед вступлением России в ВТО много говорили о том: что конкурентоспособными будут только крупные агрохолдинги, а мелкие фермеры не смогут выжить. На ваш взгляд, по какому пути пойдет отрасль в новых экономических условиях — по пути укрупнения хозяйств или все останется на своих местах?

— В текущем году Россия вступила в ВТО. Глобализация торговых отношений, несомненно, обострит конкуренцию на внутреннем агропродовольственном рынке. В связи с этим в новой Государственной Программе предусмотрен комплекс мер по адаптации сельского хозяйства к условиям ВТО. Речь идет о мерах налоговой политики, таможенно-тарифного и ценового регулирования агропродовольственного рынка, поддержке развития инфраструктуры. В частности предусматривается продление действия ряда налоговых льгот для сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе льготы по налогу на прибыль, льготы по налогу на добавленную стоимость при реализации и ввозе всех видов племенной биопродукции до 2020 года; усиление таможенного администрирования ввоза сельскохозяйственной продукции и другие меры.

Новая Госпрограмма разработана именно с учетом вступления России в ВТО. Здесь предусмотрены меры поддержки, как для крупных сельхозпредприятий, так и для малых форм хозяйствования. Определенные меры поддержки малым формам хозяйствования и фермерским хозяйствам усилены. Среди новых — программы по развитию животноводческих ферм на базе фермерских хозяйств, а также программа по поддержке начинающих фермеров. Кроме этого, пересмотрены подходы в поддержке сельскохозяйственной кооперации — введена грантовая система поддержки.

Подчеркну, развитие кооперации, считаю гарантом стабильного развития хозяйств, входящих в его состав. В регионе уже есть успешный пример — кооператив «Колос» в Тальменском районе. Его члены не подвергаются рискам резкого сезонного снижения цен на молоко. В прошлом году средняя цена на молоко по году здесь составила 12 рублей. Тогда как индивидуальные, обособленные участники рынка (владельцы лпх) в других районах несут серьезные потери от реализации продукции особенно в летний период.

Надеюсь, что усиление государственной поддержки позволит сохранить тенденцию поступательного развития отрасли.

25.12.2012, 3409 просмотров.

Имя

E-mail

Тема

Комментарий

Показать другие цифры
Введите цифры, показанные на картинке: